28শে এপ্রিল স্থানীয় সময়, ইউরোপীয় ইউনিয়ন ঘোষণা করেছে যে এটি ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্যের উপর বুলগেরিয়া, হাঙ্গেরি, পোল্যান্ড, রোমানিয়া এবং স্লোভাকিয়া সহ পাঁচটি মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় দেশের সাথে একটি "মূল চুক্তিতে" পৌঁছেছে। এর মানে হল যে ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্যের উপর মতবিরোধের জন্য ইইউ "পজ বোতাম" টিপেছে এবং ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্যগুলি পূর্বোক্ত দেশগুলির মাধ্যমে পরিবহণ করা চালিয়ে যেতে পারে।
যাইহোক, কিছু বিশ্লেষক মনে করেন যে এই আপাতদৃষ্টিতে সময়োপযোগী নতুন চুক্তি সমস্ত স্টেকহোল্ডারদের সন্তুষ্ট করতে পারে না এবং ভবিষ্যতে বাস্তবায়নে অসুবিধার সম্মুখীন হতে পারে। বিষয়টি আরও খারাপ করার জন্য, কৃষ্ণ সাগর বন্দর থেকে কৃষি পণ্য রপ্তানির চুক্তির মেয়াদ মে মাসে শেষ হবে। যদি চুক্তিটি বাড়ানো না যায় তবে এটি পোল্যান্ডের মতো মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় দেশগুলির মুখোমুখি ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্য ব্যাকলগের সমস্যাকে আরও বাড়িয়ে তুলবে এবং সেই সময়ে ইইউ-এর মধ্যে অনেক দ্বন্দ্ব থাকবে।
নীতিগত চুক্তিতে পৌঁছানো
ইউরোপীয় কমিশনের নির্বাহী ভাইস প্রেসিডেন্ট, ভালদিস ডোমব্রোভস্কি, সম্প্রতি ঘোষণা করেছেন যে কমিশন পাঁচটি দেশের সাথে একটি "মূল চুক্তিতে" পৌঁছেছে: বুলগেরিয়া, হাঙ্গেরি, পোল্যান্ড, রোমানিয়া এবং স্লোভাকিয়া।
এই চুক্তি অনুসারে, ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্য বুলগেরিয়া, হাঙ্গেরি, পোল্যান্ড, রোমানিয়া এবং স্লোভাকিয়ার মাধ্যমে পরিবহণ করা চালিয়ে যেতে পারে, তবে গম, ভুট্টা, রেপসিড এবং সূর্যমুখী বীজ "সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা" সাপেক্ষে থাকবে। ইইউ "নিরাপত্তা ব্যবস্থা" এর নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু উল্লেখ করেনি। যাইহোক, কিছু ইইউ কূটনীতিক প্রকাশ করেছেন যে উপরে উল্লিখিত ইউক্রেনের চারটি কৃষি পণ্য পোল্যান্ড সহ পাঁচটি দেশে সরাসরি রপ্তানি করা নিষিদ্ধ থাকবে, এই পাঁচটি দেশের মাধ্যমে অন্যান্য ইইউ সদস্য রাষ্ট্র বা ইইউ বহির্ভূত দেশগুলিতে রপ্তানি করা কৃষিপণ্য ব্যতীত।
বিশ্লেষকরা উল্লেখ করেছেন যে এটি মধ্য ও পূর্ব ইউরোপের পাঁচটি দেশ দ্বারা ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্যের উপর নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়ার জন্য নিষেধাজ্ঞামূলক ব্যবস্থা বিনিময়ের সমতুল্য।
একই সময়ে, চুক্তি অনুসারে, ইউরোপীয় ইউনিয়ন উপরে উল্লিখিত পাঁচটি দেশের ক্ষতিগ্রস্ত কৃষকদের সহায়তায় মোট 100 মিলিয়ন ইউরো (প্রায় 7.58 ইউয়ান) প্রদান করবে।
পূর্বে, হাঙ্গেরি সহ পাঁচটি মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় দেশ, তাদের অভ্যন্তরীণ বাজারে তার কৃষি পণ্যের প্রভাবের ভিত্তিতে ইউক্রেনের উপর আমদানি নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছিল। এই নিষেধাজ্ঞা শুধুমাত্র ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্য আমদানির সাথে জড়িত নয়, দেশে ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্য পরিবহনও জড়িত। উল্লিখিত মধ্য এবং পূর্ব ইউরোপীয় দেশগুলিতে ইউক্রেনীয় কৃষ্ণ সাগর বন্দরগুলি থেকে পরিবহন করা কৃষি পণ্যগুলির ব্যাকলগ থেকে দ্বন্দ্বটি উদ্ভূত হয়, যা তাদের বাজারে অতিরিক্ত সরবরাহের দিকে পরিচালিত করে, স্থানীয় কৃষি পণ্যের দামকে প্রভাবিত করে এবং স্থানীয় কৃষকদের প্রতিবাদের সূত্রপাত করে।
প্রকৃতপক্ষে, এই পাঁচটি দেশ যৌথভাবে মার্চ মাসে ইউরোপীয় কমিশনের কাছে একটি খোলা চিঠি জারি করেছে, তাদের নিজস্ব কৃষিতে ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্যের প্রভাবের মূল্যায়ন এবং প্রতিক্রিয়ার আহ্বান জানিয়েছে এবং পরামর্শ দিয়েছে যে ইইউ ইউক্রেন থেকে কৃষি পণ্যের উপর শুল্ক আরোপ করার কথা বিবেচনা করবে। পরবর্তীকালে, পাঁচটি দেশ ধারাবাহিকভাবে ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্য আমদানিতে নিষেধাজ্ঞা জারি করে।
যখন হাঙ্গেরিয়ান সরকার প্রাসঙ্গিক প্রশাসনিক আদেশ জারি করেছিল, তখন এটিও ব্যাখ্যা করেছিল যে ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্যগুলির উত্পাদন প্রক্রিয়া চলাকালীন প্রাসঙ্গিক ইউরোপীয় ইউনিয়নের আইন ও বিধিগুলি মেনে চলার প্রয়োজন নেই, তাদের কৃষি পণ্যগুলির একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে এবং গুরুতরভাবে অভ্যন্তরীণ ব্যাহত করে। ইইউ সদস্যদের বাজার। তাই, হাঙ্গেরির মতো দেশ তাদের নিজেদের কৃষকদের স্বার্থ রক্ষার জন্য উপরোক্ত সিদ্ধান্ত নিয়েছে।
হাঙ্গেরি এবং পোল্যান্ডের মতো দেশগুলির দ্বারা জারি করা নিষেধাজ্ঞার প্রতিক্রিয়ায়, ইউরোপীয় ইউনিয়ন এই সিদ্ধান্তকে "অগ্রহণযোগ্য" বলে অভিহিত করেছে এবং প্রাসঙ্গিক পক্ষগুলিকে "ব্যাখ্যা প্রদান" এবং অবিলম্বে "একতরফা" আচরণ বন্ধ করার আহ্বান জানিয়েছে।
মতপার্থক্যের সম্মুখীন হয়ে সব দলই এক পর্যায়ে আপস করতে রাজি ছিল না। বর্তমানে, একটি "নীতিগত চুক্তি" অর্জন শুধুমাত্র বিরোধ বিলম্বিত করার জন্য, কিন্তু বাস্তবে, এটি সবার জন্য একটি সুখী ফলাফল নয়।
গভীর দ্বন্দ্ব সমাধান করা কঠিন
নীতিগতভাবে চুক্তিতে উপনীত হওয়ার পর, ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট ভন ডের লেয়েন 28 এপ্রিল একই সাথে "ইউক্রেনের রপ্তানি ক্ষমতা" এবং "আমাদের কৃষকদের জীবিকা" নিশ্চিত করার জন্য নতুন চুক্তির প্রশংসা করেন। আসলে, ইউক্রেন সহ সমস্ত স্টেকহোল্ডার এতে সন্তুষ্ট ছিল না।
এটা বলা যেতে পারে যে ইউক্রেনীয় কৃষিপণ্য নিয়ে ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে এখনও মতভেদ রয়েছে।
এটি লক্ষণীয় যে 29শে এপ্রিল স্থানীয় সময়, ইউক্রেনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ঘোষণা করেছে যে ইউক্রেন ইউক্রেনের পোলিশ এবং ইইউ কূটনৈতিক মিশনে নোট জমা দিয়েছে, আনুষ্ঠানিকভাবে কিছু ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশে ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্য রপ্তানির উপর আরোপিত বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থার প্রতিবাদ করে। যেমন পোল্যান্ড।
ইউক্রেন দ্বারা উল্লিখিত "নিষেধাজ্ঞাগুলি" গম, ভুট্টা, রেপসিড নামক চারটি কৃষি পণ্যের উপর "নিরাপত্তামূলক ব্যবস্থা" আরোপ করার বিষয়ে ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং পোল্যান্ড সহ পাঁচটি মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় সদস্য রাষ্ট্রের মধ্যে উপনীত "মূল চুক্তি" উল্লেখ করে। , এবং সূর্যমুখী বীজ।
ইউক্রেনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র ওলেগ নিকোরেঙ্কো বলেছেন যে ইউক্রেন এই ধরনের নিষেধাজ্ঞা "একদম মেনে নেবে না"।
যে কারণেই হোক না কেন, এই নিষেধাজ্ঞা ইউক্রেন এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে সংশ্লিষ্ট দেশের চুক্তির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, বা ইউরোপীয় ইউনিয়নের একক বাজারের নীতি ও নিয়মের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, "ওলেগ নিকোরেঙ্কো বলেছেন।
ইউক্রেন ছাড়াও মধ্য ও পূর্ব ইউরোপের পাঁচটি দেশও উদ্বেগে ভরপুর।
পোল্যান্ডের নতুন কৃষিমন্ত্রী, রবার্ট তালুস, সম্প্রতি পাঁচটি মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় সরকারের সাধারণ মনোভাবের পক্ষে কথা বলেছেন: "ইউক্রেনের সাহায্যের প্রয়োজন, কিন্তু এই ধরনের সাহায্যের খরচ সমস্ত ইউরোপীয় দেশের মধ্যে ভাগ করা উচিত৷ আমরা এর সাথে একমত নই৷ কারণ এটা আমাদের কৃষকদের ক্ষতি করে
দৃষ্টিভঙ্গি আশাবাদী নয়
বিশ্লেষকরা উল্লেখ করেছেন যে যদিও ইইউ পাঁচটি মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় দেশের সাথে একটি "নীতিগত চুক্তি" করেছে, নতুন চুক্তিটি বাস্তবায়নে অসুবিধার সম্মুখীন হতে পারে এবং ফলস্বরূপ আন্তর্জাতিক খাদ্য মূল্যের প্রবণতা ওঠানামার সম্মুখীন হতে পারে।
এর আগে, ইউরোপীয় ইউনিয়ন পাঁচটি দেশে ক্ষতিগ্রস্ত কৃষকদের সহায়তা দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। যাইহোক, এটি পূর্বাভাস করা যেতে পারে যে ইইউ-এর অর্থায়ন সহায়তা একটি দীর্ঘ এবং জটিল প্রক্রিয়া হবে, কারণ এতে তহবিল কীভাবে বরাদ্দ করা হয় এবং বাজেট কোথা থেকে আসে তার মতো বিবরণ জড়িত। ইউক্রেনের উত্থাপিত আপত্তির ক্ষেত্রে, যদি সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব তাদের সমাধান করতে পারে, এটি আন্তর্জাতিক খাদ্য মূল্য, আন্তর্জাতিক খাদ্য সরবরাহ এবং চাহিদা ইত্যাদির উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে না। যত তাড়াতাড়ি সম্ভব সমাধান করা না হলে, এটি অনিবার্যভাবে স্থানীয় খাদ্যের বিশ্বব্যাপী অতিরিক্ত সরবরাহ এবং কিছু অঞ্চলে অতিরিক্ত সরবরাহের সহাবস্থানের দিকে পরিচালিত করবে। স্বল্পমেয়াদে, স্থানীয় খাদ্য মূল্যের দ্রুত পতন এবং কিছু অঞ্চলে খাদ্যের মূল্য বৃদ্ধি একই সাথে ঘটতে পারে।
তদুপরি, এটি আরও উদ্বেগজনক যে কৃষ্ণ সাগর বন্দর থেকে কৃষি পণ্য রপ্তানির চুক্তির মেয়াদ বাড়ানোর সম্ভাবনা আশাব্যঞ্জক নয়।
ইউক্রেন সংকট বৃদ্ধির পর, কৃষ্ণ সাগরের মধ্য দিয়ে ইউক্রেন এবং রাশিয়ার কৃষি রপ্তানি উভয়ই ব্যাহত হয়েছিল। জাতিসংঘ এবং তুর্কিয়ের মধ্যস্থতায়, রাশিয়া এবং ইউক্রেন 2022 সালের জুলাই মাসে কৃষ্ণ সাগরের বন্দরগুলি থেকে কৃষি পণ্যের রপ্তানি পুনরায় শুরু করার বিষয়ে একটি সমান্তরাল চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। চুক্তিটি 120 দিনের জন্য বৈধ এবং গত বছরের নভেম্বর এবং মার্চ মাসে দুবার বাড়ানো হয়েছে এই বছর. বর্তমানে, চুক্তির মেয়াদ 18 মে শেষ হবে৷ জাতিসংঘের মহাসচিব গুতেরেস বারবার জোর দিয়ে বলেছেন যে এই চুক্তিটি নিশ্চিত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ যে ইউক্রেন এবং রাশিয়া থেকে কৃষি পণ্য, দুটি প্রধান খাদ্য উৎপাদনকারী দেশ, আন্তর্জাতিক বাজারে প্রবেশ করে, যার ফলে বিশ্বব্যাপী খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত হয়।
গুতেরেস চুক্তির ভূমিকাকে "কৃষ্ণ সাগরে আশার আলো" হিসাবে বর্ণনা করেছেন এবং উল্লেখ করেছেন যে সারা বিশ্বের বাজারে কৃষি পণ্য পরিবহন বিশ্বব্যাপী খাদ্য সরবরাহের ঘাটতি দূর করতে এবং উচ্চ মূল্যের চাপ কমাতে সহায়তা করবে।
রাশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী সের্গেই ল্যাভরভ কৃষ্ণ সাগর বন্দর থেকে কৃষি পণ্য রপ্তানির জন্য একটি চুক্তির সম্ভাবনা নিয়ে আলোচনা করতে এপ্রিলের শেষে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিউইয়র্কে গুতেরেসের সাথে দেখা করেছিলেন। রাশিয়ান পক্ষ বিশ্বাস করে যে এই চুক্তির মেয়াদ বাড়ানোর শর্ত পূরণ করা হয়নি কারণ পশ্চিমা দেশগুলি "কিছুই করেনি"।
প্রদত্ত যে কৃষ্ণ সাগর বন্দর থেকে কৃষি পণ্য রপ্তানির জন্য চুক্তির বিষয়ে আলোচনা আশাবাদী নয়, যদি চুক্তিটি বাড়ানো না যায় তবে এটি পোল্যান্ডের মতো মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় দেশগুলির মুখোমুখি ইউক্রেনীয় কৃষি পণ্যের ব্যাকলগকে আরও বাড়িয়ে তুলবে। সেই সময়ে, খাদ্য ইস্যুতে ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে চলমান মতবিরোধ থাকবে।
